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Nuevo sistema tributario de la DIAN: qué cambia para las empresas y cuáles son los pendientes de la modernización

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La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales —DIAN— avanza en la implementación de un nuevo sistema tecnológico con el que busca transformar la administración de los impuestos en Colombia.

El Nuevo Sistema de Gestión Tributaria —NSGT— pretende integrar información que actualmente se encuentra distribuida en diferentes plataformas, automatizar procesos, mejorar la atención al contribuyente y fortalecer la capacidad de fiscalización de la entidad.

La iniciativa representa uno de los proyectos tecnológicos más importantes desarrollados por la DIAN. Sin embargo, su implementación no será inmediata y todavía existen retrasos, riesgos operativos y acciones pendientes que deberán resolverse para que la modernización produzca los resultados esperados.

¿Qué pasó?

La DIAN adjudicó a la empresa española Gestión Tributaria Territorial —GTT— el contrato para diseñar, implementar y brindar soporte al Nuevo Sistema de Gestión Tributaria.

El proyecto hace parte del Programa de Apoyo a la Modernización de la DIAN, respaldado por el Banco Interamericano de Desarrollo —BID—, cuyo objetivo es mejorar la eficiencia de la gestión tributaria y aduanera de la entidad.

El NSGT tendrá una arquitectura compuesta por 21 módulos interconectados. Estos permitirán integrar procesos como:

  • Atención al contribuyente.

  • Registro de información tributaria.

  • Presentación y gestión de declaraciones.

  • Gestión de pagos.

  • Cuenta corriente del contribuyente.

  • Fiscalización.

  • Control de obligaciones.

  • Devoluciones y compensaciones.

  • Gestión de riesgos.

  • Planeación tributaria.

  • Análisis de información.

La plataforma también incorporará capacidades de automatización y análisis de datos para detectar inconsistencias, identificar riesgos de incumplimiento y facilitar los trámites realizados por personas y empresas.

¿Qué es el Nuevo Sistema de Gestión Tributaria?

El NSGT será una plataforma tecnológica destinada a administrar de manera integrada la información y los procesos tributarios de la DIAN.

Actualmente, diferentes trámites y procedimientos dependen de sistemas construidos en distintos momentos, con niveles variables de integración. Esta fragmentación puede generar duplicidad de información, dificultades para consultar el estado completo de un contribuyente y demoras en algunos procesos administrativos.

Con el nuevo sistema, la DIAN busca construir una visión unificada de cada contribuyente. La información relacionada con registros, declaraciones, pagos, obligaciones, devoluciones, procesos de fiscalización y riesgos podría consultarse y analizarse desde una plataforma articulada.

El diseño del sistema también busca facilitar el recaudo, el control de obligaciones tributarias y la fiscalización, utilizando procesos automatizados para responder de manera más ágil a los cambios normativos y operativos.

¿Qué cambia para las empresas y los contribuyentes?

En el corto plazo, la adjudicación del proyecto no significa que las plataformas actuales de la DIAN serán reemplazadas inmediatamente.

El contrato comprende las etapas de diseño, implementación, puesta en funcionamiento y soporte. Por lo tanto, se espera una transición gradual durante la cual deberán coexistir algunos de los sistemas actuales con los nuevos módulos.

Cuando el sistema se encuentre implementado, las empresas podrían experimentar cambios importantes en su relación con la administración tributaria.

Uno de los principales será una mayor integración de la información. La DIAN tendrá mejores herramientas para relacionar las declaraciones, los pagos, los saldos pendientes, las solicitudes de devolución y los antecedentes de fiscalización de cada contribuyente.

También podrían reducirse algunos trámites repetitivos, debido a que la información ya registrada debería estar disponible para diferentes procesos internos de la entidad.

El sistema pretende ofrecer respuestas más rápidas, trámites digitales más sencillos y mayor trazabilidad sobre las solicitudes presentadas. Sin embargo, estos beneficios dependerán de que la migración de los datos, la integración entre plataformas y las pruebas de funcionamiento se realicen correctamente.

¿Cómo puede afectar a importadores y exportadores?

El NSGT está enfocado principalmente en la gestión tributaria. No debe confundirse con el Nuevo Sistema de Gestión Aduanera —NSGA—, que corresponde al proyecto destinado a modernizar los procesos directamente relacionados con las operaciones de comercio exterior.

A pesar de esta diferencia, ambos sistemas deberán intercambiar información mediante las plataformas de integración de la DIAN. Esto significa que los datos tributarios, aduaneros y cambiarios de una empresa podrán ser contrastados con mayor facilidad.

Para los importadores y exportadores, esta integración puede tener efectos en aspectos como:

  • La validación de los ingresos y costos declarados.

  • El tratamiento tributario de las importaciones.

  • La información relacionada con el IVA.

  • Las solicitudes de devolución o compensación.

  • Los pagos efectuados al exterior.

  • Las operaciones sometidas al régimen cambiario.

  • La comparación entre información tributaria y declaraciones aduaneras.

  • La identificación de diferencias entre facturación, contabilidad y operaciones de comercio exterior.

Una empresa que importe mercancías deberá procurar que los valores declarados en sus operaciones aduaneras sean coherentes con la información registrada en su contabilidad, sus declaraciones tributarias y sus documentos electrónicos.

De manera similar, los exportadores deberán mantener consistencia entre la facturación, los ingresos recibidos, las declaraciones de cambio, las certificaciones de exportación y los beneficios tributarios solicitados.

La modernización puede facilitar el cumplimiento de las empresas organizadas, pero también aumentará la capacidad de la DIAN para detectar diferencias, omisiones o comportamientos inusuales.

¿Qué beneficios puede generar el nuevo sistema?

La integración tecnológica puede representar ventajas tanto para la administración tributaria como para los contribuyentes.

Para la DIAN, el sistema ofrecerá mejores capacidades para:

  • Consolidar información.

  • Identificar riesgos tributarios.

  • Priorizar procesos de fiscalización.

  • Detectar posibles casos de evasión.

  • Automatizar verificaciones.

  • Hacer seguimiento a las obligaciones.

  • Mejorar la seguridad y trazabilidad de los procedimientos.

Para las empresas, los beneficios podrían incluir una disminución de trámites presenciales, consultas más ágiles, menor duplicidad de documentos y una mejor visualización de sus obligaciones, pagos y solicitudes.

La efectividad de estos beneficios dependerá de la disponibilidad del sistema, su facilidad de uso, la calidad de los datos migrados y el acompañamiento que la DIAN brinde a ciudadanos, contadores, revisores fiscales, desarrolladores de software y empresas.

¿Cuáles son los principales pendientes?

Aunque la adjudicación representa un avance, el proceso de modernización de la DIAN acumula retrasos importantes.

La Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales —ITRC— informó que el proyecto del Nuevo Sistema de Gestión Tributaria registra aplazamientos superiores a seis años frente a su programación inicial.

La ITRC también señaló que permanecen abiertas 57 acciones relacionadas con riesgos identificados en la DIAN. De estas, 21 corresponden a planes tecnológicos tributarios y aduaneros, mientras que las 36 restantes están asociadas con medidas para prevenir riesgos de fraude y corrupción.

Entre los desafíos que deberá enfrentar la implementación se encuentran:

  • La migración de grandes volúmenes de información histórica.

  • La calidad y actualización de los datos.

  • La integración con las plataformas actuales.

  • La seguridad de la información.

  • La administración de identidades y permisos.

  • La continuidad de los servicios durante la transición.

  • La capacitación de los funcionarios.

  • La adaptación de los contribuyentes.

  • La interoperabilidad con el sistema aduanero.

  • La prevención del fraude y los accesos no autorizados.

La ampliación del programa de modernización hasta diciembre de 2028 proporciona más tiempo para ejecutar los proyectos, pero también demuestra que la transformación completa requerirá varios años.

¿Qué deberían revisar las empresas?

Las empresas no deberían esperar a que el nuevo sistema esté completamente implementado para organizar su información.

La mayor integración de datos hará más importante mantener coherencia entre los registros contables, fiscales, aduaneros y cambiarios.

Es recomendable revisar:

  • La actualización del Registro Único Tributario —RUT—.

  • La correspondencia entre la actividad económica registrada y la actividad desarrollada.

  • La información reportada mediante facturación electrónica.

  • Las declaraciones tributarias presentadas.

  • Los recibos y soportes de pago.

  • Las retenciones practicadas.

  • Los saldos a favor.

  • Las solicitudes de devolución.

  • La información exógena.

  • Las declaraciones de importación y exportación.

  • Los pagos y transferencias internacionales.

  • Los soportes de costos, gastos y deducciones.

  • Los accesos otorgados a contadores, empleados y proveedores tecnológicos.

También es conveniente fortalecer los controles internos para evitar que diferentes áreas de una empresa reporten información contradictoria.

Las áreas contable, tributaria, financiera, logística y de comercio exterior deberán trabajar de manera coordinada, especialmente cuando una misma operación genere registros en varios sistemas.

Análisis: qué puede venir ahora

La adjudicación del NSGT constituye un paso importante en la modernización de la DIAN, pero el verdadero resultado dependerá de la ejecución.

Una plataforma con 21 módulos interconectados puede mejorar la atención al contribuyente y fortalecer el control tributario. Sin embargo, también implica una operación tecnológica compleja que deberá integrar información histórica, sistemas existentes, normas cambiantes y millones de registros.

Durante la transición pueden presentarse ajustes, mantenimientos, cambios en los procedimientos y periodos de adaptación. Por esta razón, será fundamental que la DIAN comunique oportunamente los cronogramas, realice pruebas suficientes y mantenga mecanismos alternativos para atender posibles fallas.

Para las empresas, el cambio más relevante será el aumento de la trazabilidad. La administración tributaria contará con más capacidad para relacionar información procedente de diferentes declaraciones, documentos electrónicos y operaciones económicas.

Esto puede facilitar el cumplimiento voluntario, pero también hará más visibles las diferencias entre la contabilidad, los impuestos y las operaciones de comercio exterior.

Los importadores y exportadores deberán prestar especial atención a la calidad de sus datos. La correcta clasificación de las operaciones, la conservación de los documentos y la coherencia entre la información tributaria y aduanera serán cada vez más importantes.

El NSGT no representa únicamente un cambio de plataforma. También supone una transformación en la forma como la DIAN analiza la información, controla las obligaciones y se relaciona con los contribuyentes.

Fuentes

Portafolio. “Nuevo sistema de gestión tributaria de la DIAN: transformación que avanza, pero mantiene varios pendientes”. Consultado el 31 de julio de 2026.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales —DIAN—. Programa de Apoyo a la Modernización y documentación del proceso para el diseño, implementación y soporte del Nuevo Sistema de Gestión Tributaria.

Gestión Tributaria Territorial —GTT—. “La adjudicación del Sistema de Gestión Tributaria de Colombia refuerza a GTT como referente en Latinoamérica”. Publicado el 25 de junio de 2026.

Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales —ITRC—. “La Agencia ITRC mantiene alerta sobre riesgos de fraude y corrupción en la DIAN”. Publicado el 10 de julio de 2026.

Medellín: 31/07/2026